PDA

View Full Version : Các nhóm tôn giáo hưởng 25% quỹ phòng chống HIV/AIDS của Bush



ca_va
01-02-2006, 06:29 AM
http://img143.imageshack.us/img143/5628/aidsbanner14fq.jpg
Các nhóm tôn giáo hưởng 25% quỹ phòng chống HIV/AIDS của Bush

(New York) Quỹ phòng chống AIDS của tổng thống Bush có giá trị 15 tỉ US$ đã bị xẻ gần một phần tư cho các nhóm tôn giáo, và các viên chức vẫn quan tâm đến các hội đoàn mới của nhà thờ có mục tiêu phòng chống bệnh tật nhờ vào sự kiêng khem và chung thủy hơn là sử dụng bao cao su.

Theo thông báo của Bộ Ngoại giao Mỹ, những người thụ hưởng bao gồm môt tổ chức cứu tế Công giáo nổi tiếng nhờ hình ảnh phát trên truyền hình kêu gọi cứu giúp trẻ em thiếu đói, và một nhóm được điều hành bởi con trai của nhà truyền giáo Phúc âm Billy Graham.

Sự vươn tay khỏi những người bị AIDS biến thành một cuộc tranh luận chính thức, làm sao để phòng chống tốt nhất sự lan truyền của HIV. Cuộc tranh luận đã kích thích các nhóm của cả hai cánh chính trị và tạo ra một cuộc đua rộng rãi vì nguồn tài chánh.

Liên minh Công giáo bảo thủ của tổng thống đang ép các cơ quan hỗ trợ Mỹ tại nước ngoài cắt giảm dollar cho các nhóm phân phát bao cao su hoặc làm việc với các cô bán dâm. Chính quyền Bush năm ngoái đã cung cấp cho nước ngoài 500 triệu bao cao su, được so sánh với năm 2001 là 350 triệu.

Các tố chức thế tục ở châu Phi đang ngày càng lo lắng nguồn tài chánh được rót cho các nhóm không có kinh nghiệm phòng chống AIDS có thể làm nhạt đi ảnh hưởng của chương trình đã được khởi động ba năm. Ông Dan Mullins, phó giám đốc chương trình CARE khu vực Tây và Nam Phi, bày tỏ: "Chúng tôi nhận thức rõ ràng rằng việc hợp tác với các nhóm có đức tin là quan trọng, nhưng cùng lúc, chúng tôi không muốn rơi vào cái bẫy là thừa nhận các nhóm tôn giáo là tốt cho mọi thứ."

Chính phủ đang bắt đầu một nỗ lực lớn thu hút những nhóm mới và phân phối nguồn quỹ phòng chống AIDS cho các nhóm phi lợi nhuận có truyền thống tranh đấu hàng đầu.

Sáng kiến kết hợp (New Partners Initiative) dành 200 triệu dollar trong ngân sách 2008 hỗ trợ cho các cộng đồng và nhóm nhà thờ có ít hoặc không có nền tảng (phòng chống bệnh tật). Một số có lẽ có các hoạt động chăm lo sức khỏe tại châu Phi nhưng không có kinh nghiệm trong công tác HIV. Một số khác là các nhóm châu Phi bản địa trước đó chưa từng được tiếp cận nguồn ngân quỹ của Mỹ.

"Khái niệm kinh nghiệm được nhắc đến bởi vì nhiều người luôn luôn nhận được tiền cứu giúp ngay trước khi chết!" ("The notion that because people have always received aid money that they'll get money needs to end,") điều phối viên chương trình AIDS toàn cầu của Mỹ Mark Dybil nói với phóng viên AP. "Cách duy nhất để có một chương trình có thể tiếp cận được là có một chương trình hoàn toàn được làm chủ bởi ban nhân viên quản lý địa phương."

Một loạt các nhóm phi lợi nhuận có các đề án liên quan đến sức khỏe và phát triển đóng vai trò là các nhóm tôn giáo địa phương vì họ có liên hệ chặt chẽ với cộng đồng.

Thành quả hiện nay là đã xâm nhập vào các nhóm khó tiếp cận của các nước: 13 nước tại châu Phi, Haiti và Việt Nam, và các tổ chức nước ngoài tiếp cận được ngân quỹ khi mà trước đó họ thiếu kinh nghiệm xin tài trợ, Dibul nói.

Các tổ chức tôn giáo năm vừa qua đã lấy được 23% tổng số ngân quỹ tài trợ cho chương trình phòng chống HIV/AIDS. Khoảng 80% nguồn ngân quỹ cho các tổ chức tôn giáo hoặc thế tục được đặt tại các nước mà sự trợ giúp đã được định trước.

Các tổ chức được tài trợ bao gồm: Samaritan's Purse, World Vision, Catholic Relief Services, HOPE, World Relief. Phần lớn tiền trong Sáng kiến Bush phục vụ cho chương trình điều trị, thuốc men và tiền chăm sóc cho hàng triệu bệnh nhân nhiễm HIV.

Để phòng ngừa, Bush đề ra chiến lược "ABC": abstinence before marriage, being faithful to one partner, and condoms targeted for high-risk activity kiêng khem trước hôn nhân, chung thủy, và bao cao su nhắm vào những hành vi nguy cơ cao. Hội nghị Đảng Cộng hòa chỉ thị dành một phần ba ngân quỹ phòng chống dành cho việc cổ động kiêng khem và sống chung thủy.

Hướng dẫn nói việc khuyến khích dùng bao cao su đến bất cứ ai cũng phải bao gồm thông điệp kiêng khem và sống chung thủy, nhưng những ai ca tụng sự kiêng khem thì không cần có chương trình hướng dẫn dùng bao cao su.

Sự nhấn mạnh kiêng khem, theo một số tình nguyện viên AIDS lâu năm, đã dẫn đến thông điệp hiểu lầm và thêm vào dấu ấn xấu trong việc sử dụng bao cao su tại vài nơi của châu Phi. Các tình nguyện viên nông thôn của nước Swaziland vẫn duy trì việc phát không bao cao su nhưng người nhận thì đang ít đi.

"Sự hướng dẫn kiêng khem này tạo ra áp lực buộc họ phải lập gia đình sớm hơn," theo bác sĩ người Uganda Abeja Apunyo, đại diện cho Pathfinder International, tổ chức phi lợi nhuận đặt cơ sở tại Massachusetts. "Vài năm nay, chúng tôi cố gắng nói với các con gái chúng tôi rằng chúng nó phải học xong và có việc làm trước khi lập gia đình. Nếu không chúng sẽ có ít lựa chọn nếu chúng phải chia tay với chồng vì một lý do nào đó".

(còn tiếp)
Rita Beamish, Associated Press ngày 29/01/2006
http://www.365gay.com/Newscon06/01/012906aidsCash.htm

ca_va
02-02-2006, 05:22 PM
Một mục sư trong chương trình phòng chống AIDS ở Uganda giải thích việc giáo huấn kiêng khem cho các thanh niên chưa lập gia đình: "Tại sao phải thay thế và dẫn chúng đến những rủi ro?" Đức Sam Lawrence Ruteikara của nhà thờ dòng Anh tại Uganda (một đơn vị nhận viện trợ) hỏi "Người này không có bạn tình, vậy tại sao tôi phải kể lể quá nhiều? nói trong trường hợp bạn có bạn tình, xin hãy sử dụng bao cao su. Tôi nói rằng, xin đừng kiếm bạn tình, đừng dây dưa vào bởi vì điều đó là rủi ro."

Những người hoạt động thế tục nói việc mong đợi thanh niên kiêng khem tình dục là không thực tế và các thanh thiếu niên nên được dạy làm sao để bảo vệ chính họ.

Các chương trình được chính phủ Mỹ ủng hộ đã mở rộng việc giáo dục kiêng khem và đức tin cho hơn 13 triệu người Uganda, theo Bộ Ngoại giao thông báo. Các viên chức của quốc gia cổ động kiểu mẫu "ABC", cùng với tỉ lệ lây nhiễm HIV giảm đi phân nửa trong vòng hơn nửa thập kỷ.

Nghị sĩ Chris Smith nói trong chuyến di khảo sát Uganda vào tháng giêng ông đã nhìn thấy các cuộc diễu hành ủng hộ việc kiêng khem và những bài thơ ca ngợi Bush, và các nhóm được Mỹ ủng hộ mang đến từng nhà các câu hỏi khảo sát, chăm sóc và tư vấn.

"Tin tức tốt về các nhóm có nguồn gốc đức tin không chỉ là sự say mê công việc mà nó còn thẩm quyền đạo đức và con số mở rộng các tình nguyện viên để cùng cất lên tiếng nói," Smith nói.

Nhưng Smith tin rằng các cơ quan chính phủ đã chọn lựa sai lầm khi ủng hộ một số nhóm phi lợi nhuận. Ông và nhiều người bảo thủ trong Quốc hội viết cho Bush và cơ quan thông tấn Mỹ về Phát triển Quốc tế, mang nội dung là nhiều tổ chức nhận tài trợ ủng hộ nạn mại dâm, ủng hộ phá thai và không chứng minh đầy đủ ưu tiên kiêng khem của ngài tổng thống.

Những bức thư được theo sau hướng dẫn của hội Focus on the Family (Bàn về Gia đình), được điều hành bởi nhà dẫn giải Công giáo và liên minh với Bush, James Dobson. Chuyên viên phân tích sức khỏe giới tính của nhóm Linda Klepacki, nói thậm chí một số nhóm tôn giáo nhấn mạnh tầm quan trọng của bao cao su hơn việc kiêng khem: "Chúng ta phải cẩn thận rằng ý định ban đầu của tổng thống được hướng dẫn bởi sự nhấn mạnh A và B trong phương pháp ABC."

Bốn nghị viên đảng Dân chủ, trong một bức thư cuối tuần qua gởi đến Bộ trưởng ngoại giao Condoleezza Rice, đã lên án các nhà bảo thủ về một chiến dịch xuyên tạc nhằm làm mât cân bằng các tiếp cận công bằng công cuộc phòng chống AIDS. "Cuộc tấn công của họ dựa trên quan điểm tư tưởng hẹp hòi lên án bao cao su và đóng khung mọi nỗ lực tiếp cận nhóm dân số nguy cơ cao xác nhận những hành vi đáng bị chỉ trích này," nghị viên Dân chủ Henry Waxman nói.

USAID đã từ chối tái cấp ngân quỹ cho hai mạng lưới phòng chống AIDS lớn, CORE và IMPACT. Tổ chức CORE có đối tác hàng đầu là CARE, đang mất nguồn tài chánh quan trọng, có nghĩa là công việc cứu tế có thể diễn ra chỉ khi nó nhận được tài trợ từ các phái đoàn USAID cá nhân cho các nước được chỉ định. Family Health International (Quốc tế về Sức khỏe Gia đình), cơ quan hàng đầu của IMPACT, mang trong mình hàng trăm nhóm địa phưong và nhóm tôn giáo có tổng ngân quỹ cho dự án là 441 triệu US$. Nhưng chính phủ muốn chuyển hướng tài trợ cho các đối tác khác, theo lời của Sheila Mitchell, phó giám đốc viện FHI về phòng chống HIV/AIDS.

Dybul nói những thay đổi được thỏa thuận theo chế độ luân phiên đối với các nhóm địa phương. Bất kỳ đề nghị về động cơ chính trị nào cũng là "không chính xác và xúc phạm đến những người làm việc."

Một nguồn tài trợ bị hoãn khi thượng nghị sĩ bang Okla. Tom Coburn đã phàn nàn hồi năm ngoái về việc tái ngân quỹ 14 triệu US$ cho Quốc tế Dịch vụ Cộng đồng (Population Services International), nhà phân phối bao cao su phi lợi nhuận hàng đầu. "Các trò chơi dạng xổ số của nhóm hướng dẫn cho các cô bán dâm Guatemala về tình dục an toàn đã sử dụng sai mục đích ngân quỹ để khai thác các nhạn nhân của nền kỹ nghệ tình dục," Coburn nói.

USAID chia ra các tài trợ; việc phân phát bao cao su được chia thành các phần nhỉ hơn để các nhóm tôn giáo có thể dùng vào việc khác (?) Thậm chí PSI còn giành được nguồn tài trợ lớn hơn.

Mặc dù những chỉ trích nói rằng PSI là một nhóm ngã theo những sáng kiến mới, "chúng tôi vẫn chưa bị moi ruột", chuyên viên phân tích cấp cao của chương trình Stewart Parkinson nói.

Nhóm mất đi nguồn tài trợ cho Uganda và Tanzania nhưng duy trì được ở những nơi khác. Và Parkinson nói không việc gì phải kính lạy các động cơ chính trị.

Rita Beamish, Associated Press ngày 29/01/2006